是政府治理和财务打点的深刻厘革， 1.加强财务资源统筹，强化制度硬约束， 二、主要任务 （一）深化预算打点制度改革，进一步完善引导基金、财务贴息、担保补贴、保费补助、风险赔偿、股权投资等财金联动政策，构建“大安详”格局，连续保持高压监管态势，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，规范市以下收入划分，改进“三公”经费限额打点机制，健全重大政策、转移支付和政府投资项目绩效打点模式，加强存量资金统筹，拓展业务覆盖范围，完善绩效评价成果应用机制，逐步统一预算分配权，强化“三保”运行监测预警。
实施新一轮生态文明建设财务奖补政策，省财务厅要发挥好统筹协调作用。
实行差别化保障，规范资产处理和收入打点，制定“三保”清单，逐步转型为独立市场主体，锚定“走在前、挑大梁”。
加强机构联动、政策联动、省市县联动，变相增加下级支出责任或向下级转嫁支出责任。
完整准确全面贯彻新成长理念，将一般公共预算、政府性基金预算、国有成本经营预算、社会保险基金预算与政府债务预算（打算）同步体例、统准备理，落实处所政府专项债券项目“自审自发”试点打点要求。
完善项目库滚动打点和按期清理机制。
明确保障范围、具体项目和保障尺度，合理控制专项转移支付规模，根据减轻基层承担、表现区域不同的原则。
为奋力谱写中国式现代化山东篇章提供坚实财务保障，提高评价质效，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省成长改革委、省生态环境厅、省自然资源厅） 10.规范完善财务打点机制，成立健全横纵联动的预警反馈和处理机制，提高财务决策的科学性和精准性，突出“大绩效”导向，集中财力保障重大战略、重点任务落实，优化增值税留抵退税政策，严格增支政策打点，2027年全省推行，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省委外办、省机关事务局） 13.加强基层“三保”打点，2025—2026年在省本级和部门市县开展财务科学打点试点，成立一般性转移支付合理增长机制，开展重点本钱效益阐明，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省卫生健康委、省教育厅、省科技厅、省交通运输厅、省自然资源厅、省生态环境厅、省应急厅、省文化和旅游厅、省市场监管局） 8.完善财务收入划分，确保2028年年底前存量隐性债务“清零”，鞭策省各部分（单位）财务资金打点相关业务系统与财务数据中心全面对接，深化预算打点一体化系统建设。
优化绩效评价“末位裁减制”，规范国有成本经营预算支出范围和重点。
现提出如下意见，“三保”支出预算未足额布置前，出力健全“大预算”体系，落实部门品目消费税征收环节后移并下划处所等税费制度改革任务。
山东省人民政府发布了《山东省人民政府关于推进财务科学打点的意见》。
发挥财务政策引导聚合效应，适度增强省级统筹调控能力，构建财务基础打点监控体系。
加强债券项目专项收入、资产运营和处理收入归集， 一、总体要求 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省委金融办、省国资委、财务部山东监管局、中国人民银行山东省分行、山东金融监管局、山东证监局、省税务局） 16.推进财务数智化建设，根据国家陈设，逐步打消对各类区域的财务收入全留或增量返还政策，各级“三保”拟提标事项严格按措施报上级批准，鞭策提升会计信息质量和会计、评估行业中介机构执业质量。
完善政府投资基金政策体系，合理划分省以下各级财务事权，鞭策融资平台加快构建现代企业制度，坚持有效市场和有为政府相结合，加大重大违法违规问题处理惩罚惩罚和公开传递力度，加快项目支出尺度建设，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省委宣传部、省成长改革委、省国资委） （二）完善省以下财务体制。
将依托行政权力、政府信用、国有资源（资产）获取的收入以及特许经营权拍卖收入等按规定全面纳入预算打点，加强转移支付资金绩效打点和监督，加大财力单薄乡镇支出保障。
提高预算统筹保障能力，加强财务基础打点制度落实情况监督，优化转移支付布局，推进人工智能大模型在财务领域的陈设应用，充实发挥财务科学打点综合试点示范带动作用。
（牵头单位：省财务厅） 4.加强预算刚性约束，要按规定进行财务蒙受能力评估，创新财金联动方式载体，在精算平衡的基础上实现社会保险基金预算的可连续运行，深入贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神和对山东工作的重要指示要求， 山东省人民政府 。
加强“三公”经费预算执行情况动态监控，按照基本公共处事受益范围、信息打点复杂水平等事权属性，逐步统一市域内收入分享比例。
深化本钱绩效打点改革，根据突出重点、利于成长、打点有效等要求，各级制定涉及增加财务支出的重大政策或实施重大政府投资项目前，全文如下： 为深入贯彻落实党中央、国务院关于推进财务科学打点的决策陈设，鼓励各级结合当地实际探索创新开发区财务打点体制模式，扩大基本民生专户范围，合理确定支出规模和保障重点。
结合实际抓好贯彻落实，成立民生政策存案打点机制。
探索实施省级国有成本经营预算整体绩效评价。
成立与部分履职需要相匹配的全口径“三公”经费支出审核和预算布置机制。
加强数字经济、平台经济等新业态税收制度研究。
严禁超预算、无预算布置支出或开展政府采购。
健全重大财务支出政策事前绩效评估机制，合理确定相关部分职责，强化监督成果运用，立足更好发挥财务在国家治理中的基础和重要支柱作用，成立健全与奋力谱写中国式现代化山东篇章相适应的财务制度。
严格“三保”预算体例审核，加强财务拨款与非财务拨款统筹。
健全预算执行常态化监督机制。
（牵头单位：省财务厅；责任单位：省自然资源厅、省机关事务局、省大数据局） 2.健全完善政府预算体系，优先使用不变可靠的常常性财力足额布置“三保”预算，财务部分按照部分和单位收入情况合理统筹布置财务拨款预算，及时协调解决工作中的问题，成立财务蒙受能力评估制度，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省委金融办、省国资委、中国人民银行山东省分行、山东金融监管局） 15.加大财会监督力度，认真落实省委十二届七次全会精神。
以零为基点体例预算，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，加强专项债券资金监管，完善财会监督体系和工作机制，冲破预算布置和资金分配基数，全面清理规范现有支出政策。
争取用3—5年时间，助力全省经济社会高质量成长，合理确定“三保”（保基本民生、保工资、保运转）范围尺度，成立预算支出分类保障清单，健全常态化协调会商机制和重大工作协同机制，防范化解乡镇财务运行风险，预算一经批准非经法定措施不得调整，因地制宜逐程序整优化省财务直接打点县财务改革实施范围和方式，健全过紧日子评估机制，支出预算不得与财务出入总量、增幅或出产总值层层挂钩，严格执行人大批准的预算，强化“大数智”支撑，（牵头单位：省财务厅；责任单位：省大数据局、省税务局） 三、保障办法 推进财务科学打点。
涉及经济社会民生各领域、财务出入打点全链条，探索实施财务科学打点综合绩效评价，足额布置共同财务事权转移支付，
